新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦６月份介紹，正在編制中的新能源發(fā)展規(guī)劃，把新能源主要界定在兩個(gè)方面：一是關(guān)于風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源，二是對(duì)傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，比如對(duì)煤炭的清潔高效利用、車(chē)用新型燃料、智能電網(wǎng)等。

　　光熱產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展良機(jī)

　　作為新能源規(guī)劃中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑也受到了業(yè)內(nèi)的關(guān)注。

　　中國(guó)能源研究會(huì)第五屆副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鮑云樵日前對(duì)編輯介紹說(shuō)，太陽(yáng)能光熱利用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是太陽(yáng)能熱水器，二是光熱發(fā)電。

　　“作為太陽(yáng)能光熱利用代表之一的太陽(yáng)能熱水器在我國(guó)已經(jīng)形成了規(guī)模，并且規(guī)模很大，民間利用也比較普及，現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)是世界上最大的太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)家，有些太陽(yáng)能熱水器企業(yè)也已經(jīng)上市�！滨U云樵告訴編輯，但太陽(yáng)能光熱發(fā)電和太陽(yáng)能熱水器相比利用還不夠普遍。光熱發(fā)電主要是指用設(shè)備將太陽(yáng)光聚焦照射高塔鍋爐，利用產(chǎn)生的水蒸氣來(lái)發(fā)電，這和普通的發(fā)電廠的發(fā)電原理是一樣的。

　　鮑云樵介紹說(shuō)，光熱發(fā)電技術(shù)目前還沒(méi)有真正突破，也尚未能普及推廣，技術(shù)層面還需要進(jìn)一步提高。但如果技術(shù)問(wèn)題能夠解決好，那么光熱發(fā)電的前景是非常美好的。例如可以在日照充足的沙漠地區(qū)進(jìn)行發(fā)電，其發(fā)電成本要低于太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本。

　　“光熱企業(yè)主要是靠市場(chǎng)，光熱產(chǎn)業(yè)也是可再生能源領(lǐng)域唯一一個(gè)靠市場(chǎng)運(yùn)作壯大發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)�！敝袊�(guó)建筑科學(xué)研究院研究員、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)熱利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任鄭瑞澄在接受記者電話(huà)采訪時(shí)認(rèn)為，和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠國(guó)外市場(chǎng)不一樣，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)主要是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，并且我國(guó)的光熱市場(chǎng)是世界上公認(rèn)的最大的市場(chǎng)。

　　鄭瑞澄認(rèn)為，國(guó)家正在制定的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是利好消息，顯示了政府對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的支持力度越來(lái)越大，同時(shí)也給太陽(yáng)能企業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)前景。

　　中國(guó)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一、江蘇太陽(yáng)雨集團(tuán)董事長(zhǎng)徐新建告訴記者，以自己企業(yè)為例，按照企業(yè)的第三個(gè)五年計(jì)劃目標(biāo)——用五年時(shí)間，將“太陽(yáng)雨”打造成中國(guó)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)里第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的企業(yè)，５年后，自己的企業(yè)將累計(jì)推廣熱水器近１億平方米，可以累積替代常規(guī)能源標(biāo)準(zhǔn)煤２０００萬(wàn)噸，減排二氧化碳也可以達(dá)到３０００萬(wàn)噸。２０００萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果轉(zhuǎn)換成電是８７４億千瓦時(shí)，而三峽電站２００８年完成發(fā)電量８０８．１２億千瓦時(shí)，５年后“太陽(yáng)雨”每年節(jié)省的能源消耗相當(dāng)于１．０８?jìng)�(gè)三峽電站。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以說(shuō)是催化、加快了我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也在很大程度上改變了民眾的消費(fèi)習(xí)慣。”徐新建告訴本報(bào)記者，隨著金融危機(jī)影響的逐漸弱化，以農(nóng)村為核心的內(nèi)需市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)。國(guó)家系列振興規(guī)劃和最近中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的重要內(nèi)容都包括新能源問(wèn)題，國(guó)家在經(jīng)歷能源危機(jī)之后開(kāi)始重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是巨大的機(jī)遇。

　　太陽(yáng)能與建筑一體化難題制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍大城市

　　中國(guó)能源研究會(huì)鮑云樵告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，目前，城市建筑與太陽(yáng)能一體化難題制約了光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“在６層以下的樓房頂層安裝太陽(yáng)能熱水器是沒(méi)有問(wèn)題的，不僅環(huán)保，效果也很好。太陽(yáng)能熱水器在中小城市和農(nóng)村地區(qū)很普及，但對(duì)于北京、上海等大城市動(dòng)輒幾十層的高樓來(lái)說(shuō)，熱水器無(wú)處安裝，開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)房屋的時(shí)候就沒(méi)有預(yù)留安裝熱水器的位置�！滨U云樵說(shuō)，有關(guān)建設(shè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的規(guī)范，至少在設(shè)計(jì)房屋的時(shí)候就應(yīng)該預(yù)留太陽(yáng)能熱水器的位置。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)鄭瑞澄在談到光熱產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題時(shí)也認(rèn)為，光熱市場(chǎng)目前主要集中在中小城市和農(nóng)村，北京等大城市應(yīng)用并不普及。

　　鄭瑞澄在對(duì)編輯分析原因時(shí)認(rèn)為，光熱市場(chǎng)之所以不能在北京、上海等大城市普及，主要是因?yàn)楣鉄岙a(chǎn)品涉及到與建筑物相結(jié)合的問(wèn)題，需要開(kāi)發(fā)商加大投入成本，開(kāi)發(fā)商積極性并不高；另外，光熱產(chǎn)品的承壓能力、安全可靠性方面也還不是令人十分滿(mǎn)意，在大城市應(yīng)用有障礙；再次，北京、上海等大城市的常規(guī)能源供應(yīng)比較充足，應(yīng)用也很方便，其價(jià)格也不高。

　　“雖然太陽(yáng)能熱水器等光熱產(chǎn)品的價(jià)格也很低廉，但大城市的居民收入普遍較高，不是很在乎這方面的因素，加上太陽(yáng)能熱水器受天氣因素影響較大，并不受在大城市快節(jié)奏生活的居民的歡迎。而中小城市則不同，能源供應(yīng)比較緊張，好多地方都沒(méi)有天然氣供應(yīng)，人們收入相比大城市也低，因此，價(jià)格低廉的光熱產(chǎn)品在中小城市和農(nóng)村地區(qū)就很受歡迎�！编嵢鸪螌�(duì)記者表示。

　　江蘇太陽(yáng)雨集團(tuán)董事長(zhǎng)徐新建對(duì)本報(bào)記者表示，北京等大城市的太陽(yáng)能產(chǎn)品未能普及的最大原因是國(guó)家政策支持力度不夠，表現(xiàn)在應(yīng)用過(guò)程中受到城市建筑因素的影響大。因?yàn)榇蟪鞘写笠?guī)模的中高層建筑，安裝條件受到限制，在住房設(shè)計(jì)中，根本沒(méi)有考慮太陽(yáng)能熱利用，比如空調(diào)是建筑設(shè)計(jì)中考慮因素之一，有專(zhuān)門(mén)為空調(diào)安裝預(yù)留位置的設(shè)計(jì)，但是太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用卻受到很大的建筑結(jié)構(gòu)問(wèn)題的阻力。

　　光熱產(chǎn)業(yè)急需政策支持

　　“中國(guó)有著龐大的光熱市場(chǎng)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)很大，城市市場(chǎng)的能源意識(shí)也在提高。另外全球市場(chǎng)也很龐大，尤其是國(guó)外很多發(fā)展中國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能熱利用是高度渴望的。我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的前景是十分廣闊的�！苯�蘇太陽(yáng)雨集團(tuán)董事長(zhǎng)徐新建對(duì)本報(bào)記者表示，但除了建筑結(jié)構(gòu)阻力外，目前光熱產(chǎn)業(yè)還存在著兩方面的問(wèn)題：

　　一是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。政府制定政策以及在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范制定相對(duì)較少，部分企業(yè)生產(chǎn)不符合規(guī)范產(chǎn)品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序發(fā)展；二是國(guó)家對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)的關(guān)注相對(duì)較少，關(guān)心不夠，從地方政策規(guī)劃的制定到媒體的導(dǎo)向，都表現(xiàn)為關(guān)注和關(guān)心不夠。

　　“中國(guó)擁有自主技術(shù)、領(lǐng)先世界的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)，核心技術(shù)和核心裝備能力都掌握在中國(guó)人手上的這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家的政策支持與跟進(jìn)是不到位的�！毙煨陆ㄕf(shuō)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)鄭瑞澄在談到光熱產(chǎn)業(yè)問(wèn)題時(shí)對(duì)記者介紹說(shuō)，現(xiàn)在的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品需要提高檔次，有些中小企業(yè)的產(chǎn)品檔次和質(zhì)量還不行。另外，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品受天氣因素影響比較大，但隨著技術(shù)進(jìn)步，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的，而且熱利用率還可以提高。

　　“太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品的普及需要政府政策的支持，例如產(chǎn)品跟建筑的結(jié)合、集中設(shè)計(jì)、集中使用、技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量的提高，市場(chǎng)的推廣等工作都需要政策來(lái)支持�！编嵢鸪胃嬖V記者。

　　“在新能源領(lǐng)域，其實(shí)企業(yè)的積極性是很高的，但相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該考慮給這些企業(yè)提供一些政策方面的支持。如果沒(méi)有政策支持，太陽(yáng)能產(chǎn)品和大城市中的高層建筑結(jié)合等問(wèn)題就無(wú)法解決。”中國(guó)能源研究會(huì)鮑云樵認(rèn)為，政府如果能夠引導(dǎo)這些企業(yè)發(fā)展新能源，在政策導(dǎo)向、稅收等方面給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，就能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　“新能源規(guī)劃不能成為‘規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫(huà)畫(huà)’，而應(yīng)該有配套的政策和具體的措施�！滨U云樵對(duì)記者表示，比如在災(zāi)后重建的四川等地區(qū)，政府在規(guī)劃重建的時(shí)候就可以把太陽(yáng)能熱利用考慮進(jìn)去，不僅能解決煤炭等資源運(yùn)輸困難的問(wèn)題，還可以為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。■