無錫尚德破產(chǎn)重整傳遞了一個(gè)信號(hào)——在經(jīng)歷了多年飛速發(fā)展后，中國這個(gè)全球最大光伏產(chǎn)品加工與制造國家，其行業(yè)整體發(fā)展落入低谷。

    連日來，記者在無錫采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大街小巷、網(wǎng)上網(wǎng)下，都有人在探討尚德和光伏產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)問題。無錫尚德這艘光伏產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”，何以走到資不抵債的落魄境地？中國光伏產(chǎn)業(yè)到底存在哪些問題？科技日?qǐng)?bào)記者對(duì)此進(jìn)行了深入采訪。

    企業(yè)眼中的財(cái)富效應(yīng)：“兩頭在外”的光伏成了“香餑餑”

    “許多企業(yè)家根本不了解光伏，對(duì)光伏也不感興趣。但在無錫尚德、常州天合光能境外上市后，‘饅頭’一下子變成了‘香餑餑’。光伏背后的財(cái)富效應(yīng)，吸引了企業(yè)家和投資機(jī)構(gòu)的眼球�！焙雍４髮W(xué)低炭經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)安文教授在接受記者專訪時(shí)說。

  　過去多年，安文一直從事著新能源研究與項(xiàng)目推廣工作。在他看來，面對(duì)光伏時(shí)，不少企業(yè)期待著爆發(fā)式發(fā)展，“就像脫韁的野馬，一再擴(kuò)大產(chǎn)能”。他說，財(cái)富效應(yīng)讓不少企業(yè)失去了理性，“他們認(rèn)為只要有錢，從國外進(jìn)口設(shè)備，挖幾個(gè)教授或工程師，招聘一些操作工，就可以規(guī)�；�生產(chǎn)了”。

    隨著各地企業(yè)蜂擁而上，中國光伏產(chǎn)能占到世界一半以上。其中，江蘇光伏產(chǎn)品占全國出口份額55%以上，尚德、天合、阿特斯等皆在世界十大光伏企業(yè)之列。

    事實(shí)上，在上游硅料和硅錠生產(chǎn)中，中國光伏企業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間依靠國外技術(shù)；與此同時(shí)，由于國內(nèi)市場(chǎng)未能開啟，我國光伏產(chǎn)品90%以上依賴出口。這就造成了光伏產(chǎn)業(yè)的“兩頭在外”。

    英利集團(tuán)董事長(zhǎng)苗連生曾慨嘆，如果歐洲大門關(guān)閉了，對(duì)于光伏企業(yè)將是滅頂之災(zāi)。在江蘇省一個(gè)內(nèi)部研討會(huì)上，曾有學(xué)者敲著桌子質(zhì)疑：“為什么對(duì)于可能遭遇的毀滅性危機(jī)，始終未能取得決定性話語權(quán)？”

  　地方政府的GDP沖動(dòng)：對(duì)未來市場(chǎng)開拓盲目樂觀

    依據(jù)新華社3月21日稿件，中國有100多個(gè)城市建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地。

    而中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦此前估計(jì)，這個(gè)數(shù)字可能超過300，“還有不下十幾個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園以上千億元產(chǎn)值為目標(biāo)，這和市場(chǎng)需求不匹配”。

    早在2008年，尚德創(chuàng)始人施正榮就曾指出：“舉國上下建光伏產(chǎn)業(yè)園，這是不負(fù)責(zé)任的行為�！�

    對(duì)于“地方政府偏愛光伏產(chǎn)業(yè)”的問題，安文認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)投入大，既能創(chuàng)造高額GDP，又具有環(huán)保節(jié)能的概念，符合“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”的政策要求，令地方官員趨之若鶩。

    在安文看來：“地方政府盲目樂觀。他們普遍認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)是低炭產(chǎn)業(yè)，是符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排大勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來市場(chǎng)開拓不存在問題。因此，他們推出了很多優(yōu)惠政策，吸引各類資本投資�！�

    對(duì)此，孟憲淦說：“地方的這種做法忽視了《可再生能源法》總量目標(biāo)控制的要求。這部指導(dǎo)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)的核心內(nèi)容就是總量目標(biāo)。總量目標(biāo)說白了也就是通過政策來保障市場(chǎng)規(guī)模。”

    科學(xué)規(guī)劃遲遲未能明晰：在“內(nèi)憂外患”中期待明天

   “無錫尚德走到今天，有歐美國家‘雙反’影響，也暴露出我國光伏產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃的問題�！痹诜治銎飘a(chǎn)重整的原因時(shí)，尚德副總裁龔學(xué)進(jìn)這樣說。

   “作為未來世界能源制高點(diǎn)，許多國家正在把太陽能開發(fā)利用作為長(zhǎng)期規(guī)劃。美國在1997年就推出了‘百萬太陽能屋頂計(jì)劃’，德國在10年前就普及了屋頂電站�！痹诎参目磥�，一直以來我國光伏產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。

    他認(rèn)為，當(dāng)前全球光伏產(chǎn)業(yè)正處在有效調(diào)整中，這里有危機(jī)也有機(jī)遇，“從戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，政府應(yīng)加快出臺(tái)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的政策支持，以強(qiáng)硬措施應(yīng)對(duì)歐美國家‘雙反’擠壓。同時(shí)，推進(jìn)國內(nèi)光伏電站建設(shè)，推出中國的百千萬屋頂計(jì)劃”。

    “我們的光伏企業(yè)處在內(nèi)憂外患中，如果政府再不采取強(qiáng)有力措施，出口形勢(shì)必將更為艱難，明天就不僅僅是無錫尚德破產(chǎn)重整了。”江蘇無錫市環(huán)特太陽能科技有限公司總經(jīng)理蔣鐘偉表示。 ▇