2016年是國家“十三五”開局之年，是深化改革的關鍵之年，也是基站鐵塔等移動通信設施領域高速發(fā)展的一年。作為國企改革的試驗田，鐵塔公司2016年進入全面運營新階段。這一年，來自運營商的4G網絡新建需求仍處于峰值，鐵塔公司以“共享”為核心集約推動移動通信基礎設施建設，取得了顯著成效。2016年，我國移動通信基礎設施領域發(fā)生了哪些有重要影響的事件？本期版面為您梳理了十大熱點。

    鐵塔公司與三家運營商簽訂資產租賃協(xié)議

    全面運營進入常態(tài)化 開始發(fā)力上市

    2016年7月初，三家運營商與鐵塔公司在資產租賃商務定價上達成一致，并就塔類產品、室內分布系統(tǒng)、傳輸產品及服務產品簽訂租賃協(xié)議。

    協(xié)議確立了租賃產品的基準價格和產品價格。在新建鐵塔租賃定價方面，場地費和電力引入費采用包干或逐項定價方式。在基準價格之上，兩家共享給予20％的折扣，三家共享則給予30％的折扣，首家進入方享受錨定折扣政策（即在原有共享折扣基礎上享受額外5％的折扣）。在場地費及電力引入費上，兩家共享給予40％的折扣，三家共享則給予50％的折扣，首家進入方享受錨定折扣政策（即在原有共享折扣基礎上享受額外5％的折扣）。在存量鐵塔租賃定價方面，比照新建鐵塔執(zhí)行，產品目錄和定價公式與新建鐵塔基本一致，唯存量鐵塔不再另行收取電力引入費。

    商務定價的核心原則是“越共享，越便宜”。三家運營商均認為，與鐵塔公司簽訂租約，有助于通過共建共享獲取更多的基礎網絡資源，更快速擴大網絡覆蓋，提供更高質量的通信服務，同時有助于企業(yè)節(jié)省資本開支。

    點評：鐵塔公司于2014年7月18日揭牌成立，2015年開始對三家運營商新建需求的全面承接步入正式運營新階段，與運營商完成上百萬座存量鐵塔相關資產交接工作后，2016年進入全面運營階段。來自三家運營商的租金收入是鐵塔公司最大的收入來源，商務定價遲遲未能達成一致，對高負債、現金流短缺的鐵塔公司影響很大。經過深入溝通協(xié)商，四方簽署了資產租賃協(xié)議，標志著鐵塔公司開始步入常態(tài)化運營的新征程。至此之后，鐵塔公司可以把更多精力用于“三步走”戰(zhàn)略的第三步：積極拓展多元化業(yè)務，力爭在2017年實現上市目標。

    《人民日報》頭版刊文肯定鐵塔公司發(fā)展成效

    “鐵塔模式”成國企改革典范

    《人民日報》8月9日一版刊發(fā)了題為《依托“無形之手”整合資源提質增效，中國鐵塔：探索共享競合新模式》的文章，對鐵塔公司兩年來的改革發(fā)展成效給予充分肯定。

    該文認為，中國鐵塔成立兩年來，電信基礎設施規(guī)�？焖僭鲩L，助力電信企業(yè)建成全球最大的4G網絡，重復建設情況少了許多。2015年，由于“能共享不新建”，我國少建鐵塔26.5萬個，節(jié)約土地1.3萬畝，節(jié)約投資500億元；今年上半年又少建鐵塔15.4萬個。三家電信企業(yè)前端競爭、后端合作，新建鐵塔共享率已由過去不到20%提升到75%，為央企資源整合探索出新模式。

    該文還對本次電信改革通過市場化手段完成資源整合、鐵塔公司通過市場化運營激發(fā)企業(yè)活力給予充分肯定。

    該文總結“鐵塔模式”時認為“推進改革，國家層面的支持很重要，具體操作過程中盡量采用市場化辦法也尤為關鍵�！�

    點評：《人民日報》的頭版報道，是2016年國家最高級別官方媒體集中廣泛報道鐵塔公司發(fā)展成效的一個縮影，表露出中央高層對這種國企改革形成的鐵塔模式的肯定和認可�！拌F塔模式”強調資源的使用權大于所有權，在一些競爭激烈、重復建設的領域通過政府主導推動以及市場化的手段運作將資源集中起來，減少重復建設，節(jié)約社會資源，并提升資源的使用效率，讓資源更好更廣泛地為整個行業(yè)、社會公眾和其他領域服務。對新組建的資源相對集中的國企，通過體制機制等制度方面的創(chuàng)新設計，推進其陽光化、高效化。未來，“鐵塔模式”有可能在更廣的領域和更多的行業(yè)改革中復制推廣。

    滬昆高鐵云南段4G網正式開通

    “三同步”模式引領未來鐵路公網建設

    11月12日，滬昆高鐵云南段高鐵全線移動通信網絡覆蓋工程全部完成，4G網絡正式開通。

    三家運營商的4G網絡質量實測結果令人驚喜：下載速率平均達到30Mbit/s以上，在動車以300公里/小時通過一段隧道時，三家運營商4G網絡下載速率甚至更好。這是中國鐵塔云南公司在行業(yè)內首次采用3家運營商6個系統(tǒng)通過POI合路共享雙漏纜，全程采用4G MIMO、通過小區(qū)合并實現專網覆蓋等技術，多項技術和建設標準均達到了領先水平。

    滬昆高鐵云南段公網覆蓋項目不僅很好地實現了通信行業(yè)內鐵塔、場坪等資源共享，而且實現了與昆明鐵路局電力、槽道等跨行業(yè)資源共享。該公網覆蓋項目投資估算1.5億元，相比傳統(tǒng)建設方案，投資節(jié)約超過1億元。

    點評：滬昆高鐵云南段4G網絡的良好覆蓋，彰顯了一張網設計、建設的優(yōu)勢！過去三家企業(yè)在地鐵、高鐵等場景獨立建設移動通信網絡，與高鐵方協(xié)調難、成本高，網絡整體覆蓋質量不佳。由鐵塔公司統(tǒng)籌運營商需求，與高鐵方配合形成的“三同步”（同步規(guī)劃、同步施工、同步開通）建設模式減少了重復建設，降低了通信企業(yè)的建設成本和協(xié)調難度，三家運營商實現“拎包入住”。并且，地鐵方由原來對三家運營商變成現在對鐵塔公司一家，帶來的最大好處是在建設維護等方方面面能夠更好地協(xié)調對接，為同步設計、施工、運行創(chuàng)造條件，也能更統(tǒng)一規(guī)范地管理，安全性得到了更高保障，鐵路方也希望推廣“三同步”模式。

    成都地鐵3號線同步開通4G網絡

    樹立地鐵類民用通信覆蓋項目標桿

    7月31日，隨著成都地鐵3號線的正式通車，4G網絡也同步開通。

    成都地鐵3號線1期工程共建設17個通信機房，每年節(jié)省255萬元場租，10年租期內節(jié)約場租2550萬元，且后期維護進場不需支付額外費用�？偣矞y算下來，成都鐵塔在全長僅24公里的地鐵項目中為行業(yè)節(jié)約投資超過3000萬元，極大地提高了資源使用效率。

    為了更好地推進工程建設，成都鐵塔牽頭統(tǒng)籌成立包括地鐵公司與三家運營商在內的聯(lián)合項目組，完善內外部溝通協(xié)調機制，建立全流程質量管控體系、問題快速響應機制、安全管理制度、設備采購流程、示范站建設標準等管理制度和流程。全線選取2個示范站（動物園站和衣冠廟站），制定建設標準，全面復制、快速交付，工期較以前縮短30%以上。

    點評：在鐵塔公司成立之前，在地鐵等特殊場景的移動通信網絡覆蓋中，業(yè)主方“一對三”往往獅子大開口，在提供洞室、機房等物理空間時不僅索要較高的建設費用，還普遍要求獲得進場施工配合費用，總體成本居高不下。成都地鐵3號線的民用通信覆蓋工程是首個從一開始就由鐵塔公司牽頭，統(tǒng)籌三家運營商需求，與地鐵方反復協(xié)調，最終建成的9個系統(tǒng)同步覆蓋的項目。其快、好、省的建設模式，彰顯了集約共享建設之成效。地鐵民用通信具有涉及部門多、多系統(tǒng)交叉作業(yè)、施工環(huán)節(jié)多、多網多系統(tǒng)融合、技術復雜等特點，鐵塔公司“首站定標”的建設模式統(tǒng)一了建設標準及流程規(guī)范，大大縮短了工期，提升了網絡質量，對今后地鐵通信覆蓋項目有很強的示范意義。

    通信行業(yè)誕生首單ABN

    中國鐵塔邁出資產證券化第一步

    12月14日，由中國鐵塔股份有限公司發(fā)起，招商銀行作為主承銷商的“中國鐵塔股份有限公司2016年第一期信托資產支持票據”正式發(fā)行。本次發(fā)行依托“存量鐵塔”和三大運營商應收款項債權，發(fā)行金額為50億元，票面利率2.86%，起息日為2016年12月14日。

    本次發(fā)行創(chuàng)下了資產證券化市場的多項紀錄：國內首單央企資產支持票據、首單通信行業(yè)應收賬款ABN（資產支持票據）、單筆發(fā)行金額最大ABN、發(fā)行利率創(chuàng)近期同期限債券利率歷史新低。

    點評：中國鐵塔目前負債約1800億元，帶息負債約1500億元，公司運營存在著較大資金壓力。中國鐵塔計劃于明年上市，以解決負債問題，本次發(fā)行資產支持票據標志著中國鐵塔邁出了資產證券化的第一步，中國鐵塔也借此獲得更低成本的融資，達到盤活存量資產的目的。

    全國首個基站鐵塔配建“強規(guī)”實施

    破解基站建設老大難問題有了“良方”

    全國首個經住建部審批的基站鐵塔配建強制規(guī)范——山東省《建筑物移動通信基礎設施建設規(guī)范》（以下簡稱“強規(guī)”）于今年7月1日正式實施。

    “強規(guī)”規(guī)定，移動通信配套基礎設施建設的設計、施工和驗收等各個環(huán)節(jié)，要與新建建筑物同步進行。建筑物方案設計應充分考慮移動通信基礎設施的建設需求。擬建建筑物是否需要作為移動通信基站站址，由各地市鐵塔公司確定并出具意見書，作為后續(xù)方案設計審批、施工圖紙設計審查和竣工驗收的重要依據之一。建筑物竣工時，由鐵塔公司對移動通信基礎設施進行驗收，沒有鐵塔公司在驗收報告上簽字蓋章，建設項目不得通過總體驗收。

    9月13日，中國鐵塔德州市分公司為德州市婦女兒童醫(yī)院簽發(fā)了《建筑物移動通信基礎設施需求意見書》，明確需要在11樓樓頂位置建設9副美化天線，并預留機房1處。這是“強規(guī)”正式實施以來，鐵塔公司簽發(fā)的首份需求意見書。此后，山東各地鐵塔公司陸續(xù)為相關建筑物簽發(fā)移動通信基礎設施需求意見書�！皬娨�(guī)”快速落地生根，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，移動通信配套基礎設施建設就與新建建筑物實現同步，預留好相應的空間和位置將大大方便基站等移動通信設施建設。

    點評：一直以來，“選址難、進場難、施工難”等諸多疑難問題嚴重阻礙著基站鐵塔建設。“強規(guī)”的發(fā)布實施，使基站鐵塔像水、電、暖、氣一樣成為建筑物必備的配套設施，重回社會公共基礎設施行列，這也是按照中國鐵塔“將鐵塔等通信設施納入戰(zhàn)略性公共基礎實施”戰(zhàn)略部署取得的具體成果，將對國家“寬帶中國”、“互聯(lián)網 ”戰(zhàn)略實施產生積極的影響，彰顯了鐵塔公司成立的價值。

    中國鐵塔今年再牽手7省市政府

    基站建設逐步從“要他建”過渡為“他要建”

    11月14日，重慶市政府與中國鐵塔股份有限公司正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，今年與中國鐵塔實現戰(zhàn)略合作的�。ㄖ陛犑校┻�有北京、吉林、福建、安徽、山東、天津。

    至此，中國鐵塔已經與江蘇、浙江、河北、廣東、云南、貴州、青海、寧夏、遼寧、四川、海南、湖南、江西、湖北、黑龍江、河南、陜西、北京、吉林、福建、安徽、山東、天津、重慶等24個�。▍^(qū)、市）政府以及新疆建設兵團牽手開展戰(zhàn)略合作。

    點評：以過去通信運營商與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的情況作比照，鐵塔公司對地方政府攻關的速度和效率讓人吃驚。兩年多時間，鐵塔公司已經與24個�。▍^(qū)、市）政府以及新疆建設兵團開展戰(zhàn)略合作。從合作內容來看，地方政府的確出了不少實招幫助鐵塔公司推動移動通信基礎設施建設，比如將鐵塔等信息通信基礎設施納入地方發(fā)展規(guī)劃，開放公共資源助力鐵塔公司選址，出臺法律法規(guī)明確鐵塔等信息通信基礎設施擁有像水、電等公共性基礎設施一樣的受保護地位。在很大程度上彰顯了鐵塔公司集約式建設帶來的積極影響，也證明了這輪電信業(yè)改革是正確的。

    “政府開放辦公區(qū)建基站”新聞刷屏

    折射出民眾對電磁輻射誤解之深

    9月份，海南省三亞市政府開放辦公區(qū)域建設通信基站，在社會上引起了強烈反響。人民網、新華網、騰訊網、澎湃新聞網、南方都市報、搜狐、鳳凰網、新浪、新京報、C114中國通信網等幾十家媒體進行了廣泛深入的報道，微信朋友圈和微博都被這一新聞刷屏。

    針對移動通信基站選址難、進場難問題，中國鐵塔三亞分公司多方嘗試、積極探索，向黨委政府部門匯報溝通。三亞市委市政府率先垂范、以身作則，批示三亞鐵塔在其辦公大院內建設基站，并在建設過程中多方協(xié)調支持。在海南省委常委、三亞市委書記張琦的高度重視和支持下，三亞鐵塔于2015年12月25日建成市委大院內首個移動通信基站，有效解決了市委大院及其周邊手機用戶室內信號弱的問題。時隔半年，三亞鐵塔又再獲政府支持，于2016年7月10日順利完成市政府大院的基站建設。

    點評：在政府的辦公區(qū)域建基站為何會如此受關注？實際上，折射出民眾對電磁輻射誤解之深，要靠政府率先示范來粉碎基站輻射的謠言，消除公眾的疑慮和戒備，獲取公眾的理解和支持。事實上，基站周圍的輻射值遠遠低于國家標準，且與核輻射風馬牛不相及，而不少民眾依然談“輻”色變，抵觸、阻撓甚至破壞基站建設，成為基站建設過程中的重大障礙。未來，我國電磁輻射科普之路還很漫長，需要政府部門及社會各方共同加大努力。

    石墨烯鋰電池技術獲重大突破

    通信基站儲能或迎里程碑式革命

    12月1日，華為中央研究院瓦特實驗室在第57屆日本電池大會上，宣布在鋰離子電池領域實現重大研究突破，推出業(yè)界首個高溫長壽命石墨烯基鋰離子電池。實驗結果顯示，以石墨烯為基礎的新型耐高溫技術可以將鋰離子電池上限使用溫度提高10℃，使用壽命是普通鋰離子電池的2倍。

    據了解，石墨烯基高溫鋰離子電池技術的突破主要來自三個方面：在電解液中加入特殊添加劑，除去痕量水，避免電解液的高溫分解；電池正極選用改性的大單晶三元材料，提高材料的熱穩(wěn)定性；采用新型材料石墨烯，可實現鋰離子電池與環(huán)境間的高效散熱。

    點評：這一研究成果將給通信基站的儲能業(yè)務帶來革新。在炎熱地區(qū)使用該高溫鋰離子電池的外掛基站，工作壽命可達4年以上，通信基站儲能或迎里程碑式革命。

    鐵塔公司試點單元鐵塔太陽能基站

    鐵塔設計迎來又一重大創(chuàng)新

    12月，鐵塔公司組織部分省分公司，與單元鐵塔（北京）科技股份有限公司、河北億鑫通訊設備有限公司等設計、施工、生產環(huán)節(jié)的相關單位，在河北衡水啟動新型太陽能基站試點。此前，單元鐵塔、億鑫通訊、天合光能等相關企業(yè)在衡水基地已建成新型太陽能基站，并配合鐵塔公司進行多項安全性相關測試。

    據了解，單元鐵塔技術是一種創(chuàng)新的鐵塔設計模式，其核心理念是各種鐵塔均由相同的單元構件組成，通過單元構件的不同排列組合，形成不同高度、不同造型和不同承載能力的鐵塔，具有成本較低、安裝便捷等優(yōu)勢。單元鐵塔太陽能通信基站相比傳統(tǒng)太陽能基站，區(qū)別在于將太陽能面板安裝于塔體上，且太陽能面板安裝一側均為平面設計，不僅大大提升了太陽能板覆蓋面積，同時保證了設備的安全性以及安裝的便捷性。

    點評：伴隨著鐵塔公司的成立運營，通信基站鐵塔的設計不斷創(chuàng)新，一方面著眼于節(jié)約成本，另一方面著眼于與環(huán)境更好融合。這種新型基站鐵塔量產后成本更低，符合“兩型”社會發(fā)展要求，在太陽能充足地區(qū)具有較大的推廣價值，或將對通信鐵塔設計生產產生重大的影響。<