11月的上海艷陽(yáng)高照，難有冬日氣象，但電力市場(chǎng)已經(jīng)提前感覺(jué)到了陣陣寒意�！�

　　在剛剛過(guò)去的一個(gè)月，沒(méi)有缺煤，也無(wú)機(jī)組故障，上海地區(qū)的發(fā)電量卻只有49.9億千瓦時(shí)，而這一數(shù)字在去年同期是58.6億千瓦時(shí)�！叭ツ甑倪@個(gè)時(shí)候，機(jī)組還在拼命地轉(zhuǎn)著。”華東地區(qū)一位大型電廠的中層人士說(shuō)，“如果機(jī)組的利用率上不去，今年全廠經(jīng)營(yíng)必虧無(wú)疑�！薄�

　　發(fā)電行業(yè)已經(jīng)提前感知了市場(chǎng)的逆轉(zhuǎn)。就在11月11日，發(fā)電行業(yè)的巨無(wú)霸———中國(guó)三峽總公司的總經(jīng)理李永安、副總經(jīng)理畢亞雄等造訪國(guó)家電網(wǎng)公司，議題之一就是希望國(guó)家電網(wǎng)公司能夠解決“三峽電力的消納問(wèn)題”。　

　　2006年至2010年期間，三峽電站預(yù)計(jì)累計(jì)發(fā)電量將超過(guò)3600億千瓦時(shí)，比原計(jì)劃多出458億千瓦時(shí)。畢亞雄建議，考慮到未來(lái)電源和負(fù)荷發(fā)展的不確定性，為實(shí)現(xiàn)資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置，便于提前安排電能消納和輸電規(guī)劃，“建議簽訂長(zhǎng)期合同”�！�

　　三峽電站總裝機(jī)容量為1820萬(wàn)千瓦，目前已投產(chǎn)裝機(jī)容量980萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于目前全國(guó)1億千瓦水電裝機(jī)容量的十分之一。2003年三峽開(kāi)始投產(chǎn)發(fā)電，同一時(shí)期中國(guó)連續(xù)的“電荒”使得三峽電成了“香餑餑”，這也讓三峽總公司加快了項(xiàng)目建設(shè)速度。目前，除了其左岸電站機(jī)組已全部投產(chǎn)發(fā)電，右岸電站機(jī)組預(yù)計(jì)2007年也將并網(wǎng)發(fā)電，同時(shí)三峽地下電站建設(shè)也在進(jìn)行中�！�

　　種種事實(shí)讓一個(gè)在業(yè)內(nèi)議論已久的擔(dān)憂最終浮出水面：電荒行將終結(jié)，電力供求將從兩年以來(lái)的供不應(yīng)求向供求平衡轉(zhuǎn)化�！肮拯c(diǎn)不是現(xiàn)在才出現(xiàn)，今年年初就開(kāi)始出現(xiàn)了�！彪姳O(jiān)會(huì)的一位人士說(shuō)，一個(gè)例證是，缺電省份從去年的25個(gè)減少到今年少數(shù)省份，而且僅僅是部分高峰時(shí)段缺電�！�

　　據(jù)了解，不僅是上海，華東電網(wǎng)所轄四省一市的其他地區(qū)也出現(xiàn)了發(fā)電量的大幅下滑，而2003年開(kāi)始，華東一直是電荒的重災(zāi)區(qū)�！�

　　電監(jiān)會(huì)的這位人士甚至向記者預(yù)計(jì)，2006年部分地區(qū)將出現(xiàn)電力過(guò)剩，而2007年不排除全面過(guò)剩的局面，“而將來(lái)可能過(guò)剩最嚴(yán)重的將是華中電網(wǎng)”�！�

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室主任袁鋼明前兩個(gè)月曾經(jīng)去四川等地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，“很多地方因?yàn)樾码娬镜耐度胧褂�，電力供大于求，一些電力部門(mén)開(kāi)始主動(dòng)找用戶(hù)，甚至電價(jià)也開(kāi)始下落了”�！�

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)說(shuō)，電力裝機(jī)容量可從2002年底的3.6億千瓦提高到2007年底的7.2億千瓦，5年內(nèi)增長(zhǎng)1倍。他認(rèn)為：“這個(gè)建設(shè)規(guī)模也太大了。”　

　　從2002年底開(kāi)始，在電力短缺和發(fā)電巨頭跑馬圈地的雙重刺激下，電源建設(shè)出現(xiàn)了一輪前所未有的“大躍進(jìn)”。業(yè)內(nèi)很難說(shuō)清目前在建的電力裝機(jī)容量到底有多少，一方面因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不同，另外一方面很多電站都未經(jīng)審批。但僅據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)，中國(guó)2004年和2005年共有約1.2億千瓦投產(chǎn)，而發(fā)改委對(duì)外公布的目前在建的項(xiàng)目是7000萬(wàn)千瓦，僅這3個(gè)數(shù)字相加就已經(jīng)接近了2億千瓦�！�

　　因此從2004年開(kāi)始，國(guó)家多個(gè)部委聯(lián)手調(diào)控電源建設(shè)熱潮。中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為，之前叫停的很多項(xiàng)目都沒(méi)有停，“一個(gè)電站項(xiàng)目投資動(dòng)輒數(shù)十億，而且多數(shù)是國(guó)有企業(yè)，不可能一停了之”�！�

　　“更嚴(yán)重的情況是，高耗能工業(yè)可能由此死灰復(fù)燃。”韓曉平表示。雖然相關(guān)部委從2003年就開(kāi)始?jí)嚎s高耗能工業(yè)的建設(shè)規(guī)模，但電力過(guò)剩背后眾多銀行、國(guó)有企業(yè)牽扯其中，涉及復(fù)雜的地方利益，而投資高耗能行業(yè)恰恰是最容易解決電力過(guò)剩的方法，不僅解決了出路，而且滿足了收益�！�

　　韓曉平很擔(dān)心之后的情況會(huì)重蹈“九五”的覆轍，那時(shí)同樣是電力供應(yīng)過(guò)剩，為解決電力出路，各地上馬眾多的電解鋁、電石、鋼鐵等高耗能項(xiàng)目。而由此而來(lái)的代價(jià)，直到現(xiàn)在還沒(méi)有完全消除。